Un vistazo al proceso de evaluación dentro de los sistemas de financiamiento europeos para investigación e innovación proporcionó Sebastiano Fumero, Jefe de Unidad de Soporte del Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (7PM) en la Agencia Ejecutiva de Investigación (REA) de la Comisión Europea.
Alrededor de cincuenta directores de Investigación y de Relaciones Internacionales, además de directores de programas de CONICYT, asistieron a las charlas en el Salón Audiovisual de SOFOFA.
También contó su experiencia en el taller la evaluadora chilena de proyectos para el 7PM Marta Alfaro, de INIA Remehue (Osorno). Ella tuvo la oportunidad de evaluar proyectos de Alimentos, Agricultura, Pesca y Biotecnología.
El Presidente de CONICYT, José Miguel Aguilera, invitó a Chile a Sebastiano Fumero con el fin de que exponga los procedimientos que se llevan a cabo en la Comisión Europea para la evaluación y selección de los proyectos presentados por los investigadores en el 7PM, y así poder aprender las mejores prácticas.
En la Comisión Europea las decisiones de financiamiento están basadas en evaluaciones de los pares de las propuestas de investigación. En el núcleo del sistema se encuentran evaluadores de alta calidad. Ellos cuentan con una base de datos de 90 mil expertos registrados. Sólo durante el año pasado se inscribieron 7.500 expertos independientes. Cada año se evalúan 20 mil propuestas.
“Nunca cuestionamos las decisiones de los expertos”, señaló Fumero. “Nunca. Si cuestionáramos sus decisiones, el sistema no funcionaría. No podemos. Y nunca comunicamos los nombres de los expertos. Nunca. Una vez al año decimos: ‘Este año evaluamos 20 mil propuestas y estas 8 mil personas participaron como expertos’. Y publicamos esa lista, sin dar ninguna información acerca de en qué propuesta o en qué área trabajan”.
No entregan más detalles. “La verdad es que no es un tema para nosotros”, agregó Fumero, “porque nunca nadie nos ha pedido revelar el nombre de los evaluadores. Pero hacerlo pondría en peligro todo el sistema”.
En todo caso, las apelaciones son mínimas. Fumero dijo que esto se debe a que el sistema es bien conocido. Sí existe un sistema para alegar problemas en la evaluación de una propuesta. De un total de más de 57.315 propuestas, se han presentado 2.199 reclamos. Sólo 30 de ellos llevaron a una reevaluación. Y, como resultado hasta ahora, sólo 3 obtendrán un financiamiento que no habían conseguido.
Sebastiano Fumero contó que hicieron una encuesta con los expertos sobre el sistema de evaluación. El 96% contestó que encontraron la calidad del sistema de evaluación entre satisfactorio y excelente. Muchos de estos expertos participan en otros sistema de evaluación, en Estados Unidos, por ejemplo. Les pidieron que los compararan. Un 91% consideró que el proceso de evaluación es similar o mejor que otros esquemas nacionales o internacionales.
Sobre el taller:
Este taller fue organizado por el Departamento de Relaciones Internacionales de CONICYT, en el marco de su Programa Unión Europea, que funciona bajo el Acuerdo en Ciencia y Tecnología entre la República de Chile y la Unión Europea, vigente desde el año 2005.
Sobre los servicios de Soporte del 7PM:
La Agencia Ejecutiva de Investigación (REA, Research Executive Agency) ofrece servicios de soporte en los programas de Cooperación, Capacidades y Personas del 7PM. Entre ellos, soporte administrativo y logístico y soporte a la validación legal y financiera de los participantes. Además, está a cargo de la mesa de ayuda (helpdesk) para consultas relacionadas con la investigación europea. La REA es una interfaz clave entre los participantes en el programa y los servicios de la Comisión Europea que están a cargo de poner el vigor el 7PM.